Эколого-экономический учет в рациональном природопользовании: теория и практика

ISBN 978-5-902637-28-8                                                         © Коллектив аторов, 2017

УДК 502.33
ББК 20.18
        Э40
Рекомендовано к печати
Ученым советом АНО НИПИ «Кадастр»
Авторский коллектив:
Г. А. Фоменко, доктор геогр. наук, проф. (предисловие, глос., гл. 1, 3, 4, 
заключение, прилож. А);
М. А. Фоменко, канд. геогр. наук, доц. (гл. 1, 2, 3, разд. 4.1, 4.2); 
К. А. Лошадкин, канд. геогр. наук, доц. (разд. 1.3, 1.4, 2.2, прилож. А, Б); 
А. В. Михайлова, канд. геогр. наук, доц. (разд. 3.2,  3.4, 3.6, прилож. В);
Е. А. Арабова (глос., разд. 1.2, 1.3, 2.1, прилож. Б, В)
Рецензенты:
С. Н. Бобылев, доктор экон. наук, проф., академик РАЕН
(профессор кафедры экономики природопользования экономического
факультета МГУ им. М. В. Ломоносова)
Р. А. Перелет, канд. экон. наук, доц., почетный член Римского клуба
(ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН)

Фоменко Г. А., Фоменко М. А., Лошадкин К. А., Михайлова А. В.,  Ара -
бова Е. А.
Эколого-экономический учет в рациональном природопользовании. Теория 
и практика / Науч. ред. Г. А. Фоменко. – Ярославль: АНО НИПИ  «Кадастр»,
2017. – 530 с.
ISBN 978-5-902637-28-8
Монография посвящена развитию системы эколого-экономического учета, которая 
позволяет исследовать процессы взаимодействия между экономикой и окружающей 
средой на различных уровнях территориальной организации. Изложены
философско-методологические основы становления и развития СЭЭУ; показана
суть СЭЭУ, включая ее истоки, место и роль относительно других информационных
систем, институциональные и организационные особенности; раскрыт опыт реализации 
положений СЭЭУ в условиях России. На примере ряда конкретных проектов
показано, как результаты оценки ресурсов окружающей среды и экосистемных услуг
влияют на решение сложных задач природно-ресурсного управления и стратегического 
планирования развития территорий; обозначены пути развития СЭЭУ.
Для широкого круга специалистов, профессионально интересующихся вопросами 
природоохранной деятельности и охраны окружающей среды.

G.A. Fomenko, M. A. Fomenko, K. A. Loshadkin, A.V. Mikhailova, E.A.Arabova
Environmental-Economic Accounting in Rational Use of Natural Resources.
Theory and Practice / Scientific. Ed. G. A. Fomenko. – Yaroslavl: Cadastre Research
and Designing Institute, 2017. – 530 p.
The monograph considers the development of the System of Environmental-Eco-
nomic Accounting (SEEA) that allows to study the interaction between the economy and
the environment at different levels of territorial organization. It provides the philosophical
and methodological framework for the SEEA establishment and development; shows the
essence of the SEEA, including its origins, its place and role compared to other information
systems, its institutional and organizational specifics; describes the experience of imple-
menting the SEEA provisions in Russia. The monograph also provides a number of examp -
les demonstrating the effect that the results of assessment of environmental resources and
eco-system services have on addressing complex issues of resource management and strate-
gic planning of territorial development and describes the SEEA development paths.
The book is aimed at professionals from a wide range of backgrounds interested in
environmental management and environmental protection.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ ..................................................
7

СОКРАЩЕНИЯ........................................................................................... 10

ГЛОССАРИЙ ............................................................................................... 11

ПРЕДИСЛОВИЕ ......................................................................................... 17

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ, ЗНАЧЕНИЕ
И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СНС/СЭЭУ....................... 34
1.1. Философско-методологические предпосылки возникновения и развития 
системы эколого-экономического учета................................... 35
1.2. Базовые положения СНС относительно ресурсов окружающей среды 51
1.3. Методологические положения Системы эколого-экономического 
учета (СЭЭУ) по отражению ресурсов окружающей среды и экоси-
стемных услуг ........................................................................................ 58
1.4. Методологические положения Системы эколого-экономического 
учета по формированию показателей экономической ценности 
ресурсов окружающей среды и экосистемных услуг ........................ 154

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ 
ПОДХОДОВ СЭЭУ В РОССИИ................................ 173
2.1. Информационная база реализации подходов СНС/СЭЭУ в Российской 
Федерации...................................................................................... 173
2.2. Сбор данных и формирование показателей состояния и использования 
ресурсов окружающей среды для эколого-экономического учета 203

ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОЛОГИИ СЭЭУ ДЛЯ РЕШЕНИЯ 
ВАЖНЕЙШИХ ЗАДАЧ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
УПРАВЛЕНИЯ .......................................................................... 271
3.1. Регионализация СНС/СЭЭУ для стратегического планирования 
природопользования в России на устойчивой основе ....................... 274
3.2. Особо охраняемые природные территории – важная часть природного 
капитала страны и регионов: новые возможности планирова- 
ния их развития...................................................................................... 291
3.3. Природный капитал в управлении природопользованием регионов 300

3

3.4. Профилактика и урегулирование конфликтов в сфере природополь-
зования между городом и прилегающей территорией (на примере 
Обь-Томского междуречья в Томской области)................................... 309
3.5. Прогнозирование истощения минерально-сырьевой базы локаль-
ных территорий и принятие компенсационных мер (на примере 
Лысогорского района Саратовской области) ...................................... 318
3.6. Сохранение парков и зеленых насаждений как основа поддержания 
биоразнообразия в городах Костроме и Кондорове ........................... 326
3.7. Комплексный эколого-экономический учет как базовый элемент 
повышения устойчивости развития сельских территорий................ 336

ГЛАВА 4. ПУТИ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМА-
ЦИОННЫХ СИСТЕМ В СФЕРЕ РАЦИОНАЛЬНОГО 
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮ-
ЩЕЙ СРЕДЫ НА ПЛАТФОРМЕ СЭЭУ.............................. 389
4.1. Система эколого-экономического учета как базовая платформа для 
расчета показателей «зеленой» экономики ......................................... 389
4.2. Взаимодействие Системы эколого-экономического учета, экологиче-
ской статистики и других информационных экологических систем 400
4.3. Социокультурная настройка информационной базы природно-ре-
сурсного управления на платформе СЭЭУ.......................................... 405
4.4. Учет широко понимаемых географических условий при реализации 
методологических подходов СЭЭУ ..................................................... 420

ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................... 428

БИБЛИОГРАФИЯ....................................................................................... 434

ПРИЛОЖЕНИЯ .......................................................................................... 451

Приложение А. Предлагаемые варианты перевода некоторых основных 
терминов СЭЭУ 2012 г...................................................... 451

Приложение Б. Характеристика источников информации о состоянии 
и использовании ресурсов окружающей среды и экоси-
стемных услуг ................................................................... 457

Приложение В. Показатели зеленого роста ОЭСР по группам и темам 525

TABLE OF CONTENTS

ACKNOWLEDGEMENTS .........................................................................
7

ABBREVIATIONS ....................................................................................... 10

GLOSSARY................................................................................................... 11

FOREWORD................................................................................................. 26

СHAPTER 1. METHODOLOGICAL BACKGROUND, IMPLICA-
TION AND KEY PROVISIONS OF THE SNA/SEEA... 34

1.1. Philosophical and methodological preconditions for establishment and 
development of the System of Environmental-Economic Accounting.... 35
1.2. Key provisions of the SNA relating to environmental resources............. 51
1.3. Methodological provisions of the System of Environmental-Economic 
Accounting (SEEA) on recording environmental resources and eco-
system services......................................................................................... 58
1.4. Methodological provisions of the System of Environmental-Economic 
Accounting on establishment of indicators of the economic value of 
environmental resources and eco-system services .................................. 154

СHAPTER 2. SPECIFIC FEATURES OF APPLICATION OF THE 
SEEA METHODOLOGICAL APPROACHES IN 
RUSSIA ................................................................................ 173

2.1. Information base on implementation of the SNA/SEEA approaches in 
the Russian Federation............................................................................. 173
2.2. Collection of data and establishment of condition and use indicators of 
environmental resources for environmental-economic accounting......... 203

СHAPTER 3. APPLYING THE SEEA METHODOLOGY TO 
ADDRESS CRITICAL ISSUES OF NATURAL 
RESOURCE MANAGEMENT......................................... 271
3.1. SNA/SEEA regionalization for strategic planning of natural resource use 
in Russia on a sustainable basis............................................................... 274
3.2. Protected areas as an important part of natural capital of the country and 
its regions: new possibilities for planning their development ................. 291
3.3. Natural capital in regional environmental management .......................... 300

3.4. Prevention and settlement of conflicts in the use of natural resources 
between the city and the adjoining area (on the example of the Ob and 
the Tom interfluvial area in the Tomsk Oblast) ....................................... 309
3.5. Forecasting depletion of the mineral resources base of local territories 
and taking compensatory measures (on the example of the Lysye Gory 
district of the Saratov Oblast).................................................................. 318
3.6. Conservation of parks and green planting as a basis for maintaining 
biodiversity in Kostroma and Kondorovo............................................... 326
3.7. A holistic approach to environmental-economic accounting as a key 
element of increasing sustainability of development of rural areas ........ 336

СHAPTER 4. SPECIFIC FEATURES AND PATHS OF DEVELOP-
MENT OF INFORMATION SYSTEMS IN RATIONAL 
USE OF NATURAL RESOURCES AND ENVIRON-
MENTAL PROTECTION ON THE SEEA PLATFORM 389
4.1. The System of Environmental-Economic Accounting as a main platform 
for calculating green economy indicators ................................................ 389
4.2. Interaction between the System of Environmental-Economic Accounting, 
environmental statistics and other environmental information systems..... 400
4.3. Sociocultural adjustment of the environmental management information 
base on the SEEA platform...................................................................... 405
4.4. Considering the broadly understood geographical conditions in imple-
menting the SEEA methodological approaches....................................... 420

CONCLUSION ............................................................................................. 431

REFERENCES.............................................................................................. 434

APPENDICES............................................................................................... 451

Appendix А. Proposed options for the translation of some of the main terms 
of the SEEA 2012...................................................................... 451

Appendix B. Characteristics of the sources of information on the condition 
and use of environmental resources and eco-system services... 457

Appendix C. OECD green growth indicators by groups and topics............... 525

6

ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ

Как известно, процесс творчества – прерогатива авторов. Но без
опыта и познаний тех, благодаря кому этот процесс обретает знако-
вый смысл, отточенность и, в конечном счете, читательскую востре-
бованность, он был бы не столь полным и продуманным. Наше ав-
торское видение пространственного развития систем эколого-эконо-
мического учета (СЭЭУ) и связанный с этим синтез понятий и идей
начали формироваться в середине 1990-х. За эти годы нам посчаст-
ливилось принимать участие в обсуждении важнейших научных под-
ходов к развитию современных информационных систем в сфере от-
ношений «Общество–Природа» совместно с их авторами и работаю-
щими в этой области учеными. А потому мы считаем важным
упомянуть тех, кто причастен к процессу создания данного научного
труда, благодаря кому читатели держат в руках экземпляр нашей
новой книги. 
Особую благодарность мы высказываем:
А. МАРКАНДИЯ, одному из создателей самого понятия «зеле-
ная» экономика. 20 лет назад он помог нам освоить подходы СЭЭУ,
способы использования получаемых результатов для улучшения при-
родно-ресурсного управления, повышения устойчивости развития ре-
гионов. Его опережающие время идеи мы используем в настоящее
время и пытаемся реализовать на практике;  
Н. Н. ЛУКЬЯНЧИКОВУ, выдающемуся ученому-экономисту
сферы экономики природопользования, последнему в истории заме-
стителю Министра экологии и природопользования СССР, внесшему
большой вклад в формирование в нашей стране основ комплексного
эколого-экономического учета; 
Б. В. ПОЯРКОВУ, предложившему идею комплексных терри -
ториальных кадастров природных ресурсов, основанную на внима-
нии и бережном подходе к региональному и локальному уровням
управления;
Г. А. ПРИВАЛОВСКОЙ, лидеру природно-ресурсного направления
в отечественной экономической географии, много сделавшей для наше -
го научного коллектива. Глубокие и всесторонние дискуссии с ней поз-
волили лучше понять и сформулировать основы нашего ви дения тер-
риториального синтеза экономической и экологической информации;  

7

К. Г. ГОФМАНУ, ряд кратких, но содержательных и незабывае-
мых бесед с которым в начале 1990-х по различным вопросам эконо-
мики природопользования расширили наши горизонты и позволили
приступить к решению многих методологических вопросов в области
стоимостной оценки природных ресурсов;
С. Н. БОБЫЛЕВУ, давшему ценные консультации по измерению
устойчивого развития и экономического роста, осуществлявшего всемерную 
поддержку наших исследований;
Р. А. ПЕРЕЛЕТУ, благодаря которому в начале 1990-х состоялось
наше первое глубокое знакомство с теорией устойчивого развития.
И на протяжении более двух десятилетий мы ощущали его постоянную 
дружескую поддержку наших исследований;
В. М. ЗАХАРОВУ, с которым проведены глубокие беседы о здоровье 
среды и его измерении, важности Хартии Земли;
Мириам ЛИНСТЕР, давшей многочисленные, весьма результативные 
и своевременные советы по вопросам построения и развития
систем показателей «зеленой» экономики и «зеленого» роста, использованию 
опыта ОЭСР;
Виму КОФИНО, с которым велись содержательные беседы по
философии и измерению устойчивого развития;
А. А. ДУМНОВУ, который провел ценные консультации по базовой 
методологии экологической статистики и отдельным вопросам
эколого-экономического учета; 
А. А. ЛЮТОМУ, благодаря «языку карты» которого мы уточнили
методологическую основу создания интегрированных с СЭЭУ поведенческих, 
деятельностных карт, а также их легенд по рациональному 
природопользованию и охране окружающей среды.
Мы также чрезвычайно благодарны Ю. Г. Липецу, В. А. Пуляр-
кину, Э. Б. Алаеву, Л. П. Ночевкиной, В. Н. Стрелецкому, А. И. Трей-
вишу, И. Н. Волковой, Т. Г. Руновой, Х.-Ю. Тауриту, Л. А. Князь -
кову и многим другим коллегам за глубокое и заинтересованное
 совместное обсуждение многочисленных идей в ходе неформаль -
ных встреч. 
Поддержку исследованиям на разных этапах работы оказывали
ведущие специалисты Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, 
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 
региональных и муниципальных администраций Калининградской, 
Калужской, Кемеровской, Костромской, Нижегородской, Рязанской, 
Саратовской, Томской, Ярославской областей, Камчатского
края, Красноярского края, Республики Бурятия, Республики Карелия
и других регионов.

8

Значительное влияние на развитие наших представлений о СЭЭУ
оказало регулярное участие в работе заседаний по экологической статистике 
и эколого-экономическому учету, которые проводятся на базе
ЕЭК ООН (Л. Братанова, Т. Луиджи и другие), департамента стати-
стики ООН, ОЭСР, где в течение почти 10 лет в процессе творческих
дискуссий оттачивались наши взгляды на формирование статистиче-
ских экологических систем. 
Особо нам хотелось бы поблагодарить А. А. Тата ринова,
Н. В. Шашлову, М. В. Клевакину, Г. Н. Ромашкину, М. Ю. Гордонова,
А. А. Аверченкова, А. В. Шевчука, О. Е. Медведеву, А. А. Тишкова,
А. М. Адама, А. А. Голуба, А. А. Швец, В. М. Ревезенского, М. И. Буя-
нова, Е. А. Бондарчук, В. Д. Панова, М. Р. Цибульникову, В. Ю. Мо-
розова и многих других за экспертную поддержку на разных этапах
исследований, результаты которых изложены в книге.  
Подготовка и издание книги осуществлялось при участии и под-
держке сотрудников Института «Кадастр» А. К. Лузановой, Л. И. Зем-
сковой.

9

СОКРАЩЕНИЯ

ВВП – валовой внутренний продукт
ВНД – валовой национальный доход
ВОП – валовая операционная прибыль
ВРП – валовый региональный продукт
ВТО – Всемирная торговая организация
ГКО – государственный кадастр отходов
ГП – готовность платить
ГЭС – гидроэлектростанция
КОП – классификация основных продуктов
КПД – классификация природоохранной деятельности
КТКПР – комплексные территориальные кадастры природных
ресурсов
МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии
МЛД – метод ликвидационной стоимости
МСК – минерально-сырьевой комплекс
МСОК – международная стандартная отраслевая классификация
всех видов экономической деятельности
МЭА – Международное энергетическое агентство
ООН – Организация Объединенных Наций
ООПТ – особо охраняемая природная территория
ОУР – образование в интересах устойчивого развития
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и раз вития
ПГС – песчано-гравийная смесь
СНС – система национальных счетов
СРООС – счета расходов на охрану окружающей среды
СЭТУ – сектор экологических товаров и услуг
СЭЭУ – система эколого-экономического учета
СЭЭУВР–системаэколого-экономическогоучета водных ресурсов
УР – устойчивое развитие
ФТРИ – физическая таблица ресурсов и использования
ФЦП – федеральная целевая программа
ЦУР – цели устойчивого развития
ЧВП – чистый внутренний продукт
ЧНС – чистая настоящая стоимость
SEIS – совместная система экологической информации

10

ГЛОССАРИЙ

Актив – это накопленный запас стоимости, приносящий эконо-
мическую выгоду или ряд экономических выгод экономическому
собственнику актива как следствие владения им или использования его
в течение некоторого периода времени. Это – средство, позволяющее
переносить стоимость от одного отчетного периода к другому (Цент-
ральная основа Системы эколого-экономического учета. ООН, 2012).
Антропогенный (физический) капитал – созданные человеком
средства производства – машины, здания, производственная инфра-
структура, которые участвуют в производственном процессе, но не
овеществляются в производимом продукте (Перелет Р. А. Системное
управление переходом к устойчивому развитию, 2009).
Доходность произведенных активов – это доход, который
можно отнести к использованию произведенных активов в процессе
производства после вычета всего связанного с этим потребления ос-
новного капитала (Центральная основа Системы эколого-экономиче-
ского учета. ООН, 2012).
Доходность экологических активов – это доход, который
можно отнести к использованию экологических активов в процессе
производства после вычета всех расходов, связанных с добычей,
включая любые издержки истощения природных ресурсов (Цент-
ральная основа Системы эколого-экономического учета. ООН, 2012).
Живая система – это многократно взаимосвязанная сеть, чьи
компоненты постоянно изменяются, преобразуются и заменяются
другими компонентами. Эта сеть отличается исключительной гиб-
костью и текучестью, что позволяет системе особым образом реаги-
ровать на возмущения, или «стимулы», идущие от окружающей
среды (Капра Ф. Паутина жизни. Новое научное понимание живых
систем. М.: ИД «София», 2003).
«Зеленая» экономика – экономика, которая повышает благосо-
стояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при
этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее обед-
нение. Это система экономической деятельности, связанной с про-
изводством, распределением и потреблением товаров и услуг, которая
приводит к улучшению благосостояния человека в долгосрочной
 перспективе, при этом, не подвергая будущие поколения зна чи -

11

тельным экологическим рискам и экологическому дефициту; она без-
вредна для окружающей среды, экологична и социально справедлива.
(Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and
Poverty Eradication. UNEP, 2011).
«Зеленый» рост – стимулирование экономического роста и развития, 
обеспечивающее при этом сохранность природных активов и
бесперебойное предоставление ими ресурсов и экосистемных услуг,
от которых зависит наше благополучие. Для этого он должен катализировать 
инвестиции и инновации, которые лягут в основу устойчивого 
роста и приведут к возникновению новых экономических возможностей (
Курс на зеленый рост. Резюме для лиц, принимающих
решения. ОЭСР, 2011).
Инклюзивный рост – новый подход к пониманию экономического 
роста, который направлен на повышение уровня жизни и более
равномерное распределение преимуществ от возросшего благосостояния 
среди социальных групп (Все на борт: Реализация инклю-
зивного роста на практике. ОЭСР, 2014).
Институциональная единица – это экономическая структура,
которая способна от своего имени владеть активами, принимать обязательства, 
участвовать в экономической деятельности и вступать в
операции с другими единицами (Центральная основа Системы эколого-
экономического учета. ООН, 2012).
Использование природных ресурсов – эксплуатация природных 
ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе
все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной
 деятельности (Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред.
от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»).
Культивируемые биологические ресурсы охватывают животные 
ресурсы, приносящие повторные продукты, и древесные, злаковые 
и растительные ресурсы, приносящие повторные продукты,
 естественный рост и восстановление которых находятся под прямым
контролем, ответственностью и управлением институциональной
единицы (Центральная основа Системы эколого-экономического
учета. ООН, 2012).
Наилучшая доступная технология – технологический процесс,
технический метод, основанный на современных достижениях науки
и техники, направленный на снижение негативного воздействия
 хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий
установленный срок практического применения с учетом экономических, 
технических, экологических и социальных факторов («Изменение № 
1 ГОСТ Р 52104–2003. Ресурсосбережение. Термины,
 определения», утв. Приказом Росстандарта от 30.11.2010 № 756-ст).

12

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие
хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят
к негативным изменениям качества окружающей среды (Федераль-
ный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окру-
жающей среды»).
Непроизведенные активы – активы, которые возникли иным
образом, нежели в результате процесса производства (Центральная
основа Системы эколого-экономического учета. ООН, 2012).
Окружающая среда – совокупность компонентов природной
среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также
 антропогенных объектов (Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ
(ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»).
Основные фонды – это произведенные активы, которые исполь-
зуются неоднократно или непрерывно в процессах производства
более одного года (Центральная основа Системы эколого-экономи-
ческого учета. ООН, 2012).
Природные ресурсы – компоненты природной среды, природ-
ные объекты и природно-антропогенные объекты, которые исполь-
зуются или могут быть использованы при осуществлении хо -
зяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии,
продуктов производства и предметов потребления и имеют потреби-
тельскую ценность (Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред.
от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»).
Природный капитал – в понятиях теории экономического роста
рассматривается как совокупность природных ресурсов, которые
могут быть использованы в процессе производства. Любой природ-
ный актив, создающий поток экологических услуг с экономической
ценностью (стоимостью), является природным капиталом(Словарь
терминов по устойчивому развитию. http://www.ustoichivo.ru).
Природоохранные институты – «правила игры» в обществе,
или созданные человеком ограничительные рамки, которые органи-
зуют взаимоотношения индивидов с учетом природоохранных тре-
бований. Эти институты – продукты коллективного действия, именно
они задают структуру побудительных мотивов человеческого взаи-
модействия к соблюдению природоохранных ограничений и регла-
ментаций. Они уменьшают неопределенность,структурируя повсе-
дневную жизнь, или, другими словами, определяют или ограничи-
вают набор альтернатив, которые имеются у каждого индивида
во взаимоотношениях с окружающей природной средой. Природоохранные 
институты делают поведение людей и сообществ в сфере
приро  допользования более предсказуемым, снижают вероятность
 деструктивного поведения и возникающих при этом конфликтов

13

 (Фоменко Г. А. Управление природоохранной деятельностью: Основы
социокультурной методологии. М., 2004).
Произведенные активы – активы, которые возникли в результате 
процессов производства, подпадающих под определение границ
сферы производства в СНС (Центральная основа Системы эколого-
экономического учета. ООН, 2012).
Система национальных счетов – это согласованный на международном 
уровне стандартный набор рекомендаций по исчислению
показателей экономической деятельности в соответствии с четкими
правилами ведения счетов и учета на макроуровне, основанными на
принципах экономической теории (Система национальных счетов
2008. Нью-Йорк, 2012. С. 64).
Система эколого-экономического учета – многоцелевая, концептуальная 
и структурированная система, описывающая взаимосвязи 
и взаимодействие между экономикой и окружающей природной
средой, а также характеризующая запасы активов в области окружающей 
природной среды и изменение этих запасов (Центральная основа
Системы эколого-экономического учета. ООН, 2012).
Точка бифуркации – критическое состояние системы, при котором 
система становится неустойчивой относительно флуктуаций и
возникает неопределенность: станет ли состояние системы хаотическим 
или она перейдет на новый, более дифференцированный и высокий 
уровень упорядоченности (Музыка О. А. Бифуркации в природе 
и обществе: естественнонаучный и социосинергетический
аспект // Современные наукоемкие технологии. 2011. № 1 С. 87–91).
Устойчивая продуктивность – это избыточное или излишнее
количество животных или растений, которые можно изъять из популяции, 
не влияя на способность этой популяции к самовосстановлению (
Центральная основа Системы эколого-экономического учета.
ООН, 2012).
Устойчивое развитие – развитие, при котором удовлетворение
потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих 
поколений удовлетворять свои собственные потребности (Наше
общее будущее: Текст доклада Международной комиссии по окружающей 
среде и развитию, 1987 г. М.: Прогресс, 1989).
Уязвимость природных систем – неспособность природных систем (
биоценозов, ландшафтов и т. д.) противостоять действию внешних 
сил (любых, но особое значение имеют антропогенные воздействия). 
Уязвимые природные системы способны легко выводиться из
равновесного состояния с последующей потерей структуры и функций 
и возможной негативной их перестройкой (Малашевич Е. В.
Краткий словарь-справочник по охране природы. Минск, 1987).

14