Инновационная модель развития экономики региона


НАУЧНАЯ МЫСЛЬ
СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2008 ГОДУ





П.А. ЁЕВЧАЕВ





                ИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
                РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА





МОНОГРАФИЯ






znanium.com

Москва ИНФРА-М 2019

УДК 332.1(075.4)
ББК 65.04

     Л38



      Рецензенты:
         В.И. Осипов — доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева;
         Н.Ф. Колесник — доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева



      Левчаев П.А.
Л38 Инновационная модель развития экономики региона : моно-

      графия / П.А. Левчаев. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 92 с. — (Научная мысль). — www.dx.doi.org/10.12737/monography_5919b02946 6f31.88743901.

         ISBN 978-5-16-012894-8 (print)
         ISBN 978-5-16-105815-2 (online)


         В монографии исследуются финансово-экономические аспекты построения инновационной экономики: повышенное внимание уделяется вопросам энергоэффективности экономических субъектов, а также формированию информационного уклада регионального развития.
         Книга адресована широкому кругу читателей, экономистам, интересующимся процессами инновационного регионального развития, проблемами энергоэффективности, информационного общества, региональных кластеров.


УДК 332.1(075.4)
ББК 65.04
















ISBN 978-5-16-012894-8 (print)
ISBN 978-5-16-105815-2 (online)

© Левчаев П.А., 2017

        Содержание

Введение....................................................4
Глава 1. Финансовые аспекты построения инновационной экономики...................................................5
1.1. Финансово-экономические предпосылки формирования инновационной экономики......................................5
1.2. Перспективы инновационно-модернизационной модели развития экономики России....................................10
1.3. Особенности построения инновационной модели экономики региона в посткризисный период.....................15
1.4. Опыт формирования регионального инновационного кластера.27
Глава 2. Энергоэффективность как перспективный вектор развития экономики.........................................34
2.1. Финансовое обеспечение и анализ хода реализации энергоэффективных проектов в регионе.......................34
2.2. Финансовое сопровождение целевых программ энергосбережения и формирование энергоэффективной экономики регионов России.47
2.3. Оптимизация системы финансирования программ энергосбережения экономических субъектов.....................53
2.4. Особенности финансового механизма кластерного развития энергоэффективных проектов региона...........................63
Глава 3. Формирование информационного уклада как актуальное требование построения экономики нового типа................................................69
3.1. Информация как структурообразующий элемент грядущей экономики. Особенности распределения информации............69
3.2. Специфика функционирования информационной экономики.....77
3.3. Организация и функционирование виртуального бизнеса...81
3.4. Формирование сегментов информационной модели экономики региона..........................................85
Заключение.................................................90
Библиографический список...................................91

            Введение


   В настоящее время, когда технологический уклад передовых стран мира стал постиндустриальным, а ведущую функциональную значимость приобретает вектор воспроизводства стоимости в существующем разделении труда, для экономики России стратегически значимыми становятся вопросы инновационной направленности развития и энерго-эффективного функционирования национальной экономики.
   В любой экономике, будь то национальной или региональной, есть как современные и перспективные сектора развития, так и те, которые достались от прежнего экономического уклада. Важно, чтобы первых было больше и они имели доминирование в экономической системе, поскольку именно от интеграционного взаимодействия и слаженности функционирования отраслей нового технологического уклада зависит создание инновационных продуктов, а также конкурентоспособность всей экономической системы.
   В регионах России названные процессы происходят различными темпами - в зависимости от имеющихся технологического базиса, представляющихся возможностей, финансового обеспечения и перспектив роста. Экономика Республики Мордовия также участвует в происходящих процессах построения секторов экономики нового типа. Здесь получают развитие такие перспективные сферы как информационная, электротехническая, наука и образование и другие. Важно также, что развитие этих сегментов происходит с максимальной степенью взаимной интегрированности, обеспечиваемой организационными формами сотрудничества и технологического взаимодействия (технопарк, кластер), направленными на развитие в едином векторе инновационного импульса и соразвития с российскими и мировыми лидерами инноватики.
   Формирование конкурентоспособной и сильной экономики России -важная тактическая задача и стратегический ориентир ее развития в балансе сил современного миропорядка.

Глава 1


            ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСТРОЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ


        1.1. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

   Наиболее значимыми чертами постиндустриальной фазы развития экономики называют финансовый признак, транснационализацию сделок, возрастающее влияние информационно-коммуникационных технологий. Существует точка зрения, что неоэкономика является продуктом исторического развития стоимости, а процесс, определивший ее формирование, обусловлен трансформацией функции финансов, которые получают предназначение воспроизводства стоимости. Определяющее влияние этих факторов привело к инновационному скачку развития стран. Наступление эры постиндустриальной экономики требует конкретизации финансово-экономических условий относительно формирующих ее факторов.
   Заявленные руководством России инновационные ориентиры развития общества можно отнести к стратегически важным целям, от успеха которых будет зависеть положение страны в геополитической расстановке будущего. Важно определить финансово-экономические условия, способствующие формированию заявленной инновационной модели развития страны. Для России органичным и верным является самобытный путь развития, как раз и определяющий ее инновационную модель. Этот путь должен быть конструктивным не только для всего населения России, но и эффективным, демонстрирующим несомненные преимущества и блага для стран, которые собираются приобщиться к имеющимся результатам. По существу, успешный инновационный путь движения должен принести скорейшие положительные результаты и выдвинуть нашу страну хотя бы в тройку стран лидеров мировой экономики.
   В настоящее время технологический уклад передовых экономик стал постиндустриальным и ведущую функциональную значимость здесь приобретает вектор воспроизводства стоимости в мировом разделении труда. Доминирующими становятся не распределительные отношения, а воспроизводственные. Для реализации этой функции финансов имеются все возможности: 1) транснациональные образования (банки, корпорации) выступают крупнейшими субъектами распределения и воспроизводства стоимости; 2) определились государства-лидеры, структурирующие мировое экономическое пространство в своих интересах (такие страны, как правило, реализуют свой взаимовыгодный интерес в альянсе с транснациональными корпорациями); 3) созданы соответствующие поля готовности (информационное, финансовое, энергетиче-


5

ской обеспеченности и пр.), определяющие доминирование нового постиндустриального уклада мировой экономики. Современная экономика базируется на информационных технологиях (определяющих контуры технологической пирамиды разделения труда), позволяющих максимально эффективно воспроизводить стоимость в любом территориальном, пространственном сегменте.
   В информационной экономике определяющим становится способность принимать, обрабатывать, создавать и передавать любые массивы информации. Информационные технологии и разработки служат прологом к управлению элементами искусственного интеллекта, определяющего функционирование других факторов производства. Средства производства, адекватные современному укладу, все чаще представлены компьютерной техникой.
   Информационная составляющая затрат на производство традиционной и наукоемкой продукции возрастает, а ее включение в стоимость реализуемого товара вовлекает и потребителя в цепь производства стоимости, которая разрастается до максимально возможных размеров и уже предстает в виде различных сетей, иерархично связанных между собой с различной степенью тесноты, времени взаимовыгодного функционирования. В этой ситуации активные действия по поиску производителей, потребителей, компаньонов переносятся в электронное пространство - виртуальную среду.
   Из-за высокой доли затрат на информационные услуги производителю важно знать не только запросы конкретных потребителей и условия поставщиков для минимизации издержек, но и, учитывая запросы контрагентов, трансформировать организацию своего бизнеса под их интересы. Потребители стремятся найти производителей способных предоставить наиболее качественный интересующий информационный продукт. С целью сдерживания нарастающих информационных затрат экономические субъекты обращаются к различным информационным системам - корпоративным сетям, сетям делового партнерства, интернету.
   Информационная экономика есть следствие развития и глобального распространения информационных продуктов, услуг, технологий. Касательно структуры такой экономики отметим, что последняя строится по принципу сетевых взаимосвязей, но одновременно если эти связи представлены информационными потоками, интернет-технологиями, то это уже есть т.н. сетевая модель информационной экономики, ее доминирующая форма организации. Поскольку связь рыночных (правовых, финансовых) институтов, крупнейших бизнес-игроков определяется конфигурацией и параметрами информационной связи между ними, то на рынках доминируют сетевые формы организации. Информационные потоки проникли в производственную и финансовую сферы, связали 6

другие существующие поля готовности (транспортные, различных видов рынков, международной конкуренции и пр.).
   Характерно, что именно с развитием сетевой формы организации экономики связывают быстрое развитие и заполнение рынка такими инновационными разработками, как микропроцессоры, программное обеспечение, мобильная связь, средства мультимедиа и др. Дополнение этого перечня услугами по дистанционному образованию, электронной коммерции, виртуализации бизнеса позволило заложить основы экономики знаний и сформировать менталитет и предпочтения широкого круга пользователей.
   Особенности сетевой формы организации информационной экономики позволяют говорить о характерных особенностях логистического взаимодействия экономических субъектов. Так, если взаимодействие касается двух любых точек сети, то расстояние между ними минимизируется, они также могут сформировать узел новой конфигурации, стать элементами новой сети. Если же одна из точек не принадлежит сети, то расстояние между потенциальными контрагентами становится максимальным и часто коммерчески невыгодным. Понять логику взаимодействия элементов в конфигурации сети практически невозможно стороннему наблюдателю, а его вхождение в уже готовые сети должно учитывать т.н. поля готовности - сегменты сети, готовые его принять для реализации взаимовыгодных проектов. В целом сети, представляя собой открытые системы, могут безгранично расширяться за счет включения новых элементов и уже готовых самостоятельных компонентов, иметь различные центры, преследующие свои цели, мобильно и адекватно реагировать на изменяющиеся условия.
   Адекватной сложившимся экономическим условиям специфической чертой современных распределительных стоимостных отношений выступает их сетевой характер. В этом случае капитализация стоимости крупнейших игроков основана на использовании сетей с максимальным размахом и составом элементной базы. Такие распределительные отношения имеют самодостаточный информационно-воспроизводственный контур создания стоимости в мировом разделении труда. Производные от этого процессы распределения, преломляясь через современную парадигму научно-технического развития, определенную опять-таки крупнейшими экономическими игроками (государства, банки, мировые финансовые центры, доминирующие научные школы, представленные передовыми научно-исследовательскими институтами), материализуются и тиражируются на глобальном рынке товаров и услуг экономики знаний. Сектора перспективных разработок человечества представляют собой «точку приложения» вектора стоимостных распределительных отношений.
   Другим важным условием выступает энергообеспеченность научнотехнических и социально-экономических процессов и преобразований.

7

Ограниченность имеющихся ресурсов, увеличение загрязненности окружающей среды, нарушение климатического баланса планеты, а также нестабильность на мировом рынке энергоресурсов заставляют задуматься о политике энергоэффективности мировой экономики и, в частности, об энергосбережении.
   Начиная с этапа открытия человечеством электроэнергии, произошло полное видоизменение труда - любой продукт в современной экономике, как правило, производится за счет этого вида энергии. Если ранее это мускульная сила, то теперь - электроэнергия. Если ранее это крупная индустрия, то теперь - информационный уклад. Постоянный рост энерговооруженности труда позволил достичь высочайшей степени эффективности производства, и потребитель готов платить любые деньги за обладание последней версией технологической новинки. Эти процессы умело подстегиваются индустрией моды, медицины, военных, космических разработок и прочими технологиями формирования сознания потенциальных покупателей. Возрастающее с каждым годом потребление энергии в мире создает необходимые условия для ускорения научно-технического прогресса, но вместе с тем это диктует условия задействования все больших объемов углеводородного сырья, запасы которого являются ограниченными.
   Рынки добычи, реализации энергоносителей и, как производный от них, ценовой вызывают едва ли не самый большой интерес в современ-ой геополитике. Энергоносители стали причиной и большинства военных конфликтов последнего времени, поскольку лозунг сегодня звучит так: «Произвести как можно больше продукта, услуг за счет того же (или меньшего) объема энергии». Именно энергетика представляет собой эффективный симбиоз основных факторов производства - «труд», «земля», «капитал». Хорошо, когда страна добывает, перерабатывает, реализует энергоносители и в максимальной степени контролирует эти рынки, определяет цены на них. Страны, ущербные в этой части, должны заниматься серьезными разработками видов альтернативных источников энергии. Они ими и занимаются, обеспечивая не только диверсификацию сложившихся пропорций рынка, своей экономики, но и формируя серьезные конкурентоспособные преимущества в будущем. Экономика стран-лидеров - США, Китая, стран европейского блока - нуждаются во все больших источниках энергии для реализации потенциала роста. Ограниченность природных энергоресурсов заставляет передовых экономических субъектов разрабатывать альтернативные источники энергии, распределяя часть полученных доходов на такого рода изыскания, а сама энергетика переходит на стандарты экологичности и диверсификации, независимости от нефти, газа. Перспективные разработки альтернативных видов энергии доведены до практического применения и присутствуют на многих образцах современной техники. Челове

8

чество расширяет свои познания в создании и использовании наиболее эффективных возможных видов энергии.
   Для успешного движения вперед нашей стране необходимо не только преодолеть объективно существующие противоречия, но и учитывать условия для эффективной интеграции в созданную передовыми странами модель развития. Помимо матричного копирования и развития национальной экономики по имеющимся стандартам успешного развития, экономика России должна реализовать свою самобытность в рамках т.н. культурного сотрудничества - наш опыт развития должен быть интересным, уникальным, эффективным и для других государств.
   На каждом из этапов реализуемых проектов инновационной стратегии развития должен быть получен положительный и обеспечен кумулятивный эффекты, дающие импульс развитию национальной экономики в направлении усиления ее конкурентоспособности в мировом разделении труда. Необходимо, чтобы эффективные проекты были растиражированы и получили развитие в регионах страны, создав кластеры инновационного развития в различных сегментах экономики.
   Помимо несомненного ведущего информационного элемента развития, следует иметь в виду и такое поле готовности, как культурное, так как гораздо легче продвинуть перспективные для России разработки в странах и регионах, имеющих сходную, родственную ментальность и связанных с нами годами дружественных отношений. Любая страна, достигшая высокой эффективности функционирования своей экономики, популяризации своего образа жизни (в том числе стандартов потребления, производства) рано или поздно стремится выйти на мировой рынок, чтобы воспользоваться его ресурсами и возможностями для дальнейшего эволюционирования. Здесь не обойтись без стран-партнеров, сателлитов. Каждая из великих экономик максимально органично встроена в существующее разделение труда в рамках мировой технологической пирамиды. Так достигаются высокие результаты развития, а возможные риски, издержки (в том числе в виде морально устаревшей продукции, услуг) распределяются на нижние этажи пирамиды и в дальнейшем перекладываются на более отсталые территории.
   Как отмечалось, развитые страны реализуют модель «умной» экономики, основой которой выступают в том числе информационные технологии, алгоритмы, ресурсы, возможности. За счет интеллектуального капитала в такой экономике формируются все большая доля добавленной стоимости. Место страны, отношение к ней в мировом сообществе обусловлены ролью, которую она реализует в технологическом разделении труда: одно отношение к странам, формирующим интеллектуальный потенциал, культурную форму сотрудничества, и совершенно другое - к странам, в основе экономического благосостояния которых примитивное использование природных богатств. Построение инновацион

9

ного общества в России непременно должно основываться на учете критериев, задаваемых «умной» экономикой. В дальнейшем такие критерии должна создавать наша страна.
   Перспективные инновационные формы бизнеса строятся с учетом особенностей информационной экономики и ее сетевой конфигурации. Получаемый вследствие подобной интеграции доступ к знаниям, умениям и возможностям тиражировать продукт, образ создают стратегические конкурентные преимущества бизнеса, несмотря на его конкретные формы. Информация как активный элемент современной экономики предопределяет формирование производственных комплексов, финансовых центров, особенностей международного разделения труда и, как следствие, экономическое могущество.

        1.2. ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО-МОДЕРНИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

   Модернизационный путь развития вовсе не тождественен инновационной модели экономики, не предопределяет ее. В лучшем случае, комплексные успехи по важнейшим сферам развития общества создадут предпосылки для инновационной парадигмы развития. А могут и не создать, и такой вариант известен: страны, удачно копировавшие, перенимавшие разработки стран-лидеров, повышали свою технологическую оснащенность, стандарты жизни и даже становились успешными. Но они не стали первыми, поскольку умело скопированные разработки вовсе не означают самостоятельное лидирующее положение в мировом разделении труда. Перенятые страной-реципиентом фрагменты успешного поведения не нашли места в сформированном ею технологическом укладе, менталитете активной части населения (часто по причине неготовности к нововведениям или несовместимости ценностей), доминирующих алгоритмах поведения.
   Провозглашенный руководством страны инновационный сценарий развития на сегодня органически дополняется, корректируется модернизационными мероприятиями. Поэтому надо понимать, что в качестве единственно верного вектора развития России выступает инновационная направленность, а тактические, а на практике и среднесрочные, мероприятия носят характер модернизационных. Вектор сил, приводящий к требуемым высоким результатам развития реализуемой в России инновационно-модернизационной модели, направлен на формирование и устойчивое развитие уникальной и эффективной экономической модели страны и базируется на национальном менталитете и сформированных отечественными научными школами парадигмах развития. Кроме того, успех будет признанным в мировом разделении труда и уже функционирующей конфигурации технологической пирамиды, если нацио

10

нальная модель будет дополнять преимущества, предоставляемые сложившимися конкурентоспособными секторами стран-лидеров, а динамика ее трансформации будет поддержана как можно большим числом стран сателлитов, которые, предоставляя уникальные конкурентоспособные преимущества своих экономик, будут тиражировать (тем самым минимизируя издержки) полученные продукты и услуги данного технологического лидерства, определяя тем самым стандарты успешного поведения на мировом рынке конкуренции. Следовательно, интенсивное инновационное развитие и экспансия возможны только при постоянном расширении рынков сбыта продукта с параллельной апробацией и тиражированием новых технологий в увеличивающихся масштабах. Как минимум речь идет об экономическом пространстве СНГ.
   Это и проект научного центра в Сколково, навигационная система ГЛОНАСС, результаты реализации национальных проектов, крупнейшие спортивные мероприятия и объекты к ним (фактически - кластеры), создание дочерних предприятий зарубежных автогигантов, перспективы создания мирового финансового центра в Москве, информатизация различных сфер общественной жизни и пр. На каждом этапе реализуемых проектов должен быть получен положительный кумулятивный эффект, дающий импульс дальнейшему развитию национальной экономики в направлении инновационного лидерства. После этого варианты эффективных проектов могут быть применены, растиражированы и могут получить развитие и в других регионах страны, создав кластер конкурентоспособных сегментов экономики. Одновременно недостаточная эффективность какого-либо из стратегически важных проектов означает угрозу динамике поступательного развития национальной экономике в рамках принятой модели.
   В будущем предстоит сделать еще больше. Полагаю, что доставшееся наследство командно-административной экономики и периода 1990-х годов в определяющей степени формирует ряд противоречий вектора инновационной направленности. Сегодня экономика страны разрывается между прошлым и будущим. Под прошлым понимают базис национальной экономики, стандарты и алгоритмы действия советского периода, менталитет людей пенсионного возраста, рутинный характер деятельности во многих секторах экономики, инерцию развития национальной экономики, сырьевой характер ее экспорта. Под будущим - инновационную надстройку экономики, стандарты жизни активной части населения развитых стран, складывающуюся модель лидерства крупнейших экономик мира, потенциал креативных способностей передовых членов общества, стремление молодой и активной части населения России воспользоваться цивилизационными благами, возрастание доли инновационного продукта в структуре ВВП.

11