Пути развития экономики России: теория и практика


МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.В. ЛОМОНОСОВА
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ



            М.Г. Покидченко, Л.Н. Сперанская, Т.А. Дробышевская



ПУТи РАзвиТиЯ
ЭкоНоМики РоССии: ТеоРиЯ и ПРАкТикА



            Учебное пособие



Рекомендовано
Учебно-методическим объединением по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям



МОСКВА ИНФРА-М 2010

УДК 330.1(075.8)
ББК 65.02я73
        П48








      Покидченко М.Г., Сперанская Л.Н., Дробышевская Т.А.
П48 Пути развития экономики России: теория и практика: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 312 с. — (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).
         ISBN 978-5-16-003796-7

          Экономические воззрения выдающихся русских мыслителей XVIII— начала XX в., а также программы современных экономистов представлены авторами трех учебных пособий, включенных в настоящее издание, с разных точек зрения. Развитие экономической мысли в России рассматривается в контексте развития социальной мысли в целом. Показывается, как западная теория распространялась и трансформировалась в России под воздействием существовавших здесь социально-экономических отношений. Анализируются основные радикально-демократические и либеральные экономические проекты развития России при переходе к рынку, предлагавшиеся в переломные моменты истории — 1861, 1917, 1992 гг., а также результаты новейших экономических преобразований конца 1980-1990-х гг. и социальная цена российских реформ.
          Для студентов, аспирантов, преподавателей экономических вузов и экономических специальностей; для всех интересующихся историей экономической мысли.
          Подготовлено при содействии НФПК — Национального фонда подготовки кадров в рамках Программы «Совершенствование преподавания социально-экономических дисциплин в вузах» Инновационного проекта развития образования.


                                                        УДК 330.1(075.8)
ББК 65.02я73









ISBN 978-5-16-003796-7

                © Экономический факультет
                   МГУ им. М.В. Ломоносова, 2005
                                       © Оформление. ИНФРА-М, 2005

250-летию
                         Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова посвящается




Уважаемый читатель!

   Настоящее учебное пособие выходит в рамках серии «Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова», венчающей многолетние усилия коллектива факультета по обновлению содержания и структуры университетского экономического образования.
   Переход страны к рынку потребовал пересмотра профессии экономиста, освоения и применения невостребованных ранее знаний, известных, может быть, лишь ограниченному кругу критиков «буржуазной» экономической мысли.
   Для обогащения содержания экономического образования путем включения в него новых экономических дисциплин и обновления ряда традиционных нужно было переобучить преподавателей и решить проблему учебников. Первые попытки включения в учебные планы новых дисциплин показали невозможность этого в рамках одной ступени, поэтому, обновляя содержание, пришлось попутно решать проблему перевода обучения на двухступенчатую систему.
   Истекшие 10 с небольшим лет — это годы освоения технологии двухступенчатого образования «бакалавр—магистр», которое факультет осуществляет без параллельной подготовки специалистов. Присоединение страны к Болонскому процессу сделало этот переход необратимым.
   Все эти годы велась переподготовка преподавательского корпуса: благодаря программам международного сотрудничества около 160 преподавателей факультета в среднем не меньше двух раз стажировались в лучших зарубежных университетах.
   Что касается учебников, то первые годы приходилось использовать лучшие зарубежные учебники, многие из которых были переведены преподавателями на русский язык. Сейчас пришло время готовить качественные отечественные учебники. Преподавательский корпус имеет возможность создавать оригинальные учебники и учебные пособия, подготовленные с учетом опыта преподавания и дифференцированные по уровню подготовки

3

слушателей (учебники для программ бакалавров и учебники для программ магистров).
   Решению этой задачи способствовало и участие факультета в Инновационном проекте Министерства образования РФ, финансируемом Всемирным банком. Непосредственным исполнителем проекта стал Национальный фонд подготовки кадров.
   Благодаря этому проекту факультет в течение трех лет осуществил свой проект «Совершенствование высшего экономического образования в МГУ», в результате чего преподаватели экономического факультета подготовили 74 учебника и учебных пособий по основным дисциплинам, формирующим профессии экономистов и менеджеров.
   Мы считаем, что данные учебники в полной мере отражают наиболее важные достижения университетской экономической мысли, необходимые для полноценной подготовки экономистов и управленцев высшего звена.
   Сейчас на экономическом факультете МГУ обучается более 3000 студентов, факультет располагает самой большой в стране магистратурой по экономике, наибольшим числом аспирантов по экономическим специальностям. Образовательное «поле» насчитывает более 300 общих дисциплин и специальных курсов. Часть общих курсов представлена в данной серии учебников.
   Коллектив факультета с благодарностью примет замечания и предложения относительно улучшения предложенной серии учебников.



В. П. Колесов
                             декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова профессор, доктор экономических наук

                ОГЛАВЛЕНИЕ





ПРЕДИСЛОВИЕ...................................................8

М.Г. ПОКИДЧЕНКО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ СЕРЕДИНЫ XVIII — НАЧАЛА XX в.

ВВЕДЕНИЕ.....................................................11
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ СЕРЕДИНЫ XVIII — СЕРЕДИНЫ XIX в..............15
   1.1. Социально-экономическая мысль России второй
        половины XVIII в.: влияние теорий «энциклопедистов» и физиократов........................................15
   1.2. Социально-экономическая мысль России первой
        четверти XIX в............................28
   1.3. Социально-экономическая мысль России в царствование
        Николая I (1825-1855).................... 40
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ
        ЭПОХИ ВЕЛИКИХ РЕФОРМ......................55
   2.1. Буржуазное направление классической политэкономии... 55
   2.2. Леворадикальное направление классической
        политэкономии.............................63
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ
        В 1880-90-е гг............................72
   3.1. Исследования киевской школы...............74
   3.2. Историческая школа в России...............77
   3.3. Марксизм в России.........................88
ГЛАВА 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ
        В НАЧАЛЕ XX в............................102
   4.1. Маржинализм в России..................... 104
   4.2. Институционализм в России................ 113
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................. 126

5

Л.Н. СПЕРАНСКАЯ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ О ПУТЯХ РАЗВИТИЯ РОССИИ (XIX — КОНЕЦ XX в.)

ВВЕДЕНИЕ......................................... 131
РАЗДЕЛ I. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
          В ДОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД (XIX в.).........133
ГЛАВА 1. РАДИКАЛЬНЫЙ ДЕМОКРАТИЗМ...................... 135
     1.1. Экономическая программа декабристов.... 136
     1.2. Антикрепостническая программа и концепция общинного социализма А.И. Герцена........... 141
     1.3. Программа переходного состояния и концепция крестьянского социализма Н.Г. Чернышевского... 144
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ ДВОРЯНСКИХ РЕФОРМАТОРОВ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в........150
     2.1. Реформаторские проекты Н.С. Мордвинова. 150
     2.2. Реформы М.М. Сперанского............... 155
     2.3. Экономические проекты Е.Ф. Канкрина.... 159
РАЗДЕЛ II. ДИСКУССИИ О ПУТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ НАКАНУНЕ И ПОСЛЕ РЕФОРМЫ 1861 г....................................164
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ ДВОРЯНСКИХ ЛИБЕРАЛОВ.........................................165
     3.1. Экономические проекты западников....... 165
     3.2. Экономическая программа славянофилов... 174
ГЛАВА 4. БУРЖУАЗНО-ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОРЕФОРМЕННОЙ РОССИИ ...........................................179
     4.1. Теоретическое обоснование финансовой реформы при переходе к рынку Н.Х. Бунге............. 179
     4.2. Буржуазно-либеральная программа И.К. Бабста. 183
     4.3. Экономический проект индустриальнокапиталистической модернизации России Д.И. Менделеева............................. 187
     4.4. Либерально-буржуазная экономическая программа А.И. Чупрова.................................201
     4.5. Проект капиталистического преобразования России С.Ю. Витте...................................204

6

ГЛАВА 5. РАДИКАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

        РАЗВИТИЯ РОССИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД..................................210
     5.1. Социальный идеал революционных народников и пути к его достижению.....................210
     5.2. Либеральные народники о пути экономического развития России.............................214
     5.3. Народнический и социал-демократический проекты Г.В. Плеханова..............................217
     5.4. Радикальный проект экономического развития России в ленинских работах 90-х гг. XIX в..........222
РАЗДЕЛ III. СОВРЕМЕННЫЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ..........................................227
ГЛАВА 6. РАДИКАЛЬНО-ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ Е.Т. ГАЙДАРА.......228
ГЛАВА 7. УМЕРЕННО-ЛИБЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ Г.А. ЯВЛИНСКОГО.................................232
ГЛАВА 8. ЛЕВОЦЕНТРИСТСКИЙ ПРОЕКТ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ С.Ю. ГЛАЗЬЕВА....................235



Т.А. ДРОБЫШЕВСКАЯ

НОВЕЙШИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ (КОНЕЦ 1980-х — 1990-е гг.)
ВВЕДЕНИЕ...................................247
ГЛАВА 1. КРИЗИС ПЛАНОВОЙ СИСТЕМЫ ..........248
ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА НА ЭТАПЕ
       СИСТЕМНОГО КРИЗИСА..................257
ГЛАВА 3. ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ
       РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА...................273
ГЛАВА 4. СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА РЕФОРМ............284
ГЛАВА 5. КРИЗИС 1998 г. КАК ПОВОРОТНАЯ ТОЧКА
       В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ .............................294
ГЛАВА 6. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ РОССИИ .301

            ПРЕДИСЛОВИЕ



   Предлагаемое читателю издание объединяет три учебных пособия, в основу каждого из которых положены материалы спецкурсов по истории экономической мысли и экономической истории. Все они посвящены России — ее прошлому, настоящему и будущему. Мы надеемся, что сейчас, когда экономическое развитие России является предметом дискуссий на всех уровнях нашего общества, эта книга внесет свою лепту в понимание путей развития экономики России, ее традиций и закономерностей.
   Сборник открывает работа М.Г. Покидченко по истории российской экономической мысли за период с середины XVIII до начала XX в., когда российская экономическая наука прошла путь от своего зарождения до того состояния, когда она сравнялась с высшими достижениями передовых стран в этой области знания. Ключевой проблемой в ней является адаптация мировой экономической науки в российском обществе применительно к его социальным и экономическим отношениям.
   В учебном пособии Л.Н. Сперанской экономическая мысль России XIX—XX вв. рассматривается на более конкретном уровне, поднимается проблема социально-экономического развития России. Основное внимание уделяется дискуссиям, проходившим в нашей стране в те годы, когда шли поиски путей социально-экономического прогресса.
   И наконец, работа Т.А. Дробышевской посвящена реальным результатам российских экономических реформ в последнее десятилетие. На основе фактического материала в ней исследуется народное хозяйство России, дается оценка теоретическим концепциям, которые были заложены в реформаторских проектах, но столкнулись с реальными проблемами, накопившимися в российской экономике за прошедшие периоды нашей истории.

М.Г. Покидченко



СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ СЕРЕДИНЫ XVIII -НАЧАЛА ХХв.

            ВВЕДЕНИЕ



   Рассматривая историю экономической мысли, нужно принимать во внимание тот социальный фон, на котором происходит ее развитие. Однако следует помнить, что трактовка социальных отношений лишь в качестве фона для экономической мысли является в научной и учебной литературе условным приемом, применением метода абстракции, в то время как в реальной действительности система социальных отношений — это система взаимосвязанная, ее элементы — экономика, политика и культура (в состав последней входят и различные науки) — взаимно влияют друг на друга. В свою очередь, существует взаимное влияние экономической, политологической и культурологической науки. Поэтому для лучшего понимания развития экономической мысли нужно воспринимать ее как часть развития социальной мысли в целом. Особое внимание здесь следует уделять философии, создающей для экономической науки методологическую базу.
   Если же мы изучаем историю экономической мысли определенной страны, в данном случае России, то следует иметь в виду соотношение ее развития с развитием мировой экономической науки. Дело в том, что лидерами в мировой экономической науке в различные периоды ее истории были представители разных стран. Как правило, это научное лидерство отражало реальный уровень развития соответствующих стран. Так, с середины XVII до середины XIX в. создателями новых, оригинальных экономических теорий были англичане и французы, сформировавшие в этот временной период классическую политическую экономию, а экономисты других стран в основном перерабатывали их теории применительно к специфическим особенностям социально-экономических отношений своих стран. В середине XIX в. вперед выдвинулась Германия со своей исторической школой, которая в 1870-80-е гг. стала распространяться в других странах и затем в начале XX в. сделалась одной из составных частей институционалистского направления современной экономической науки. В последней трети XIX в. наряду с англичанами и французами «мар-жиналистскую революцию» осуществляли также австрийцы, итальянцы и американцы, а на рубеже XIX и XX вв. число стран, чьи

11

представители выдвигали оригинальные экономические теории, наряду с США пополнили Россия и Швеция. Таким образом, в указанный исторический период (середина XVII — начало XX в.) российская экономическая мысль, так же как и экономическая мысль ряда других стран, находилась довольно далеко от передового края мировой экономической науки, но разрыв во времени между появлением определенной теории на Западе и ее распространением в России постепенно сокращался и в начале XX в. практически исчез.
   Проблема временного лага — это сложная, комплексная проблема. При ее рассмотрении, во-первых, необходимо помнить о существовании лага между развитием мировой экономической науки и национальной (в данном случае российской). Как мы видели, он менялся в сторону сокращения. Во-вторых, следует обратить внимание на то, как и в какой степени западная теория трансформировалась в России в соответствии с реально существовавшими здесь социально-экономическими отношениями, относившимися к более низкой ступени исторического развития. В-третьих, следует учитывать то влияние, которое оказывают на экономическую науку социально-политическая мысль и философия. Здесь тоже существует временной лаг, например, между появлением определенной философской теории и ее применением в качестве методологии теории экономической. В целом развитие философии опережает развитие экономической науки: в то время как в философии уже происходит смена прежней научной школы на новую, в экономической науке продолжает самостоятельно развиваться теория, получившая импульс от предшествующей философской концепции. В России же в исследуемый период наблюдалась своя специфика — временной лаг между появлением философской теории на Западе и в России и временной лаг в экономической науке накладывались друг на друга, поскольку российская экономическая мысль находилась под влиянием и западной экономической науки, и российской философии.
   В данной работе мы постараемся анализировать комплексное воздействие различных факторов на развитие российской экономической науки, хотя объем и задачи учебного пособия не позволяют сделать это достаточно глубоко и подробно.
   Западное влияние начало усиливаться в России в XVII в. Напомним, что в Западной Европе уже с XV в. в сфере экономической мысли развивалось учение меркантилизма, но в России оно не воспринималось, так как выражало интересы торговой буржуазии. В России же конца XV в. хотя уже и возникло централизованное

12

государство, но еще только зарождались такие феодальные сословия, как дворянство и крепостное крестьянство. Даже во второй половине XVI в. идеи меркантилизма тщетно пытались проникнуть в российские умы. Царствовавший в это время Иван Грозный в своей переписке с английской королевой Елизаветой упрекал ее в том, что она главное внимание в их общении уделяет торговым, а не государственным делам, и даже язвил, что, видно, у нее всем владеют «не только люди, а мужики торговые»¹. Как мы видим по переписке, это были хотя и современники, но по сути люди разных эпох.
   В Англии внешняя торговля была уже одним из важнейших государственных дел, купцы считались людьми нужными и уважаемыми, принимаемыми при дворе, в их торговые операции даже королева вкладывала свои деньги. В России в это же время торговля еще не признавалась делом государственным, а купцы — это были даже не люди, а «мужики торговые».
   Следующий, XVII в. начался для Российского государства Смутным временем, которое выявило отставание России от Запада, прежде всего в военной сфере. Поэтому при Михаиле Романове, когда страна была разорена и главной задачей было ее возвращение к прежнему уровню, в России начали появляться первые иностранные специалисты, а уже при Алексее Михайловиче их оказалось столько, что в Москве возникла целая Немецкая слобода. И в частности, благодаря иностранцам в России стали строиться первые капиталистические предприятия — мануфактуры.
   При Алексее Михайловиче были восприняты наконец и идеи меркантилизма. Однако временной лаг продолжал сохраняться. Новоторговый устав 1667 г., написанный главным теоретиком и практиком российского меркантилизма, главой Посольского приказа Афанасием Ордин-Нащокиным, стоял на позициях раннего меркантилизма, в то время как в Англии (если продолжить ее сравнение с Россией) был уже поздний меркантилизм, одним из идеологов которого был Томас Ман, написавший еще в 1630 г. известное сочинение «Богатство Англии во внешней торговле». Таким образом, прямого заимствования идей не происходило, западные теории трансформировались с учетом реальной социально-экономической российской ситуации.
   В следующее царствование, в поистине революционную эпоху Петра I, когда было «прорублено окно в Европу», создан собственный флот и значительно активизирована внешняя торговля, дру

¹ Иван IVГрозный. Сочинения. СПб., 2000. С. 106.

13